• Címlap
  • Hírek
  • Tallózó
  • Történelem
  • Történelemtanítás
  • TTE
  • Átláthatóság
  • Adatvédelem
  • English
Hirdetés

Kérjük, segíts, hogy folytathassuk munkánkat!

Számlaszámunk: 11705008 – 20133762.

A támogatás bankkártyával itt lehetséges.

Nagyon köszönjük.

Valóságtól elszakadt normatívák
2005. február 22. kedd, 0:00

A
települések finanszíroznak kötelező állami feladatokat.
(Forrás:
Népszabadság)

A
fõváros V. kerülete két gimnáziumtól szabadulna
meg
, a Nógrád megyei Tar község pedig három pedagógus
elbocsátásától reméli pénzügyi egyensúlyának helyreállítását. A
kötelezõ önkormányzati feladatok ellátására adott állami pénz
nem fedezi a kiadásokat.


Minden évben heves vitát vált ki, hogy a kötelező
önkormányzati feladatok ellátására juttatott normatív támogatások milyen
arányban fedezik a tényleges kiadásokat. Ellenzéki politikusok szerint
az idén a közoktatási normatívák már az iskolafenntartási költségek
felére sem nyújtanak fedezetet, miközben a közoktatási törvény szerint a
támogatásnak el kellene érnie a ráfordítások kilencven százalékát. Az
önkormányzati vezetők szerint más kötelező feladatoknál sem jobb a
helyzet: kevés a településüzemeltetési, a szociális és a kulturális célú
normatíva, de még az egészségbiztosítótól származó pénz sem elég az
egészségügyi alapellátás fenntartásához.


A Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége (TÖOSZ)
vizsgálja, hogy a normatív támogatások miként aránylanak a tényleges
kiadásokhoz – mondta el Zongor Gábor főtitkár. Most főként arra
kíváncsiak, hogy a támogatás fedezi-e a kötelező közalkalmazotti
béremeléseket. A főtitkár ezzel kapcsolatban emlékeztetett arra, hogy az
önkormányzati törvény szerint a helyhatóságokhoz az állam kizárólag
abban az esetben adhat át kötelező feladatot, ha ahhoz megfelelő
forrásokat is rendel. Ez azonban soha nem volt így, és mára a normatívák
teljesen elszakadtak a valóságtól – állítja. Ezért Zongor szerint
tisztázni kellene végre, hogy egy-egy közösség meghatározott színvonalon
milyen feladatok ellátására képes, azok mennyibe kerülnek, és ki
viselje a költségeket. Ha az állam nem tudja állni a számlát, ezt ki
kell mondani, de akkor a kedvezőtlen helyzetben lévő települések
intézményeinek finanszírozására is megoldást kell találni.


Nincs olyan önkormányzat, ahol a
normatív támogatás fedezné az oktatási intézmények fenntartási
költségeit – állítja Hajdu László, a főváros XV. kerületének
polgármestere. A konstrukciót úgy találták ki – mondta -, hogy a
normatíva és a tényleges kiadások közötti átlagosan
harminc-ötvenszázalékos különbséget az építmény-, gépkocsi- és a
telekadóból a helyhatóság finanszírozza. Belváros-Lipótvárosban a
bölcsődék, óvodák és iskolák működtetési költségének alig a felére elég a
normatív támogatás, ami a szabad iskolaválasztással magyarázható –
közölte Steiner Pál polgármester. Az V. kerület öt iskolájában és hat
óvodájában a gyerekek fele ugyanis nem helyi lakos, s utánuk a Belváros
nem kap fejkvótát. Ez azt jelenti, hogy az államtól kapott 1,2 milliárd
forintos támogatást több mint kétmilliárddal kell kiegészíteni. A hiány
csökkentése érdekében Belváros-Lipótváros hamarosan átadja a fővárosnak
az Eötvös József és a Veres Pálné Gimnáziumot, így évente mintegy
félmilliárdos kiadástól szabadul meg.


A normatív támogatások az óvodák, az általános és a
középiskolák fenntartási költségeinek nem egészen 54 százalékát teszik
ki – tudtuk meg Scher Ágotától, a veszprémi polgármesteri hivatal
irodavezetőjétől. Ez azt jelenti, hogy az egy általános iskolás után
járó évi körülbelül kétszázezer forinthoz csaknem ugyanennyit tesz hozzá
a város, s így az önkormányzat 17 milliárdos költségvetésének 18
százalékát egy kötelező állami feladat ellátására kell fordítania.


Hasonló a helyzet más településeken
is, bár Magyar Levente, Jászberény polgármestere szerint az általános
iskolák esetében a költségek 70-75, a középfokú oktatási intézményeknél
nyolcvan százalékát fedezik a normatívák. Magyar a Kisvárosi
Önkormányzatok Országos Érdekszövetségének vezetőjeként is úgy látja:
rosszabb a helyzet a bölcsődékben és az óvodákban, mert az ezek
fenntartására fordított kiadások hatvan-hetven százalékát a
helyhatóságokkal fizettetik meg.


A
kistelepülések számára szinte megoldhatatlan gondot jelent a kötelező
feladatok alulfinanszírozottsága – jelentette ki érdeklődésünkre Becze
Lajos, a Magyar Faluszövetség vezetője, a Nógrád megyei Tar község
polgármestere. A kistelepülések többnyire nem vethetnek ki iparűzési
adót, nincs helyi adó, a magas munkanélküliség miatt alacsony a személyi
jövedelemadóból származó bevétel – sorolja Becze. Így nincs miből
kiegészíteni a normatív támogatásokat, ezért az önkormányzatok egy része
hitelre szorul. A közoktatás kapcsán további problémát jelent a
csökkenő gyermeklétszám is: a 2100 lelkes Taron húsz éve több mint
kétszázan jártak iskolába, ma viszont már csak 137 tanuló van, ezért a
polgármester a napokban kénytelen volt a testület elé vinni két
pedagógus és egy óvodai dolgozó elbocsátására vonatkozó javaslatát.

Akkor tudunk dolgozni, ha Ön is segít!


Vissza

Alrovatok

Általános

Családtörténeti és életútinterjúk a történelemórán

Egyezzünk ki a múlttal!

Emberi jogok tanítása

GULAG-GUVPI

Hisztorizás podcast

Holokauszt

Ismerősök? Idegenek?

Nemzeti Emlékezet Program

Szlovák-magyar közös múlt

Tankönyvbírálat

Tanulmányút

Történelemtanárok Országos Konferenciája

Történelemtanítás a gyakorlatban

Ünnepek, évfordulók

TTE-tagok figyelmébe:

Éljen a lehetőséggel!

Iratkozzon fel hírlevelünkre!

TTE-közösség

TTE a Facebookon

Youtube-csatorna

Tankönyvek

Hisztorizás podcast

Szlovák-magyar közös múlt

Történelemtanárok (34.) Országos Konferenciája

„Vissza a jövőbe!”- A közösségi média és az AI hatása a történelemre

A Történelemtanárok (34.) Országos Konferenciájának állásfoglalása

Eddigi konferenciáink

Galéria

Nemzeti Emlékezet Program - Auschwitz-út 2.

Támogatók

A tte.hu működésének támogatója

Adomány

Címkék

alapvizsga aláírásgyűjtés civil Civil Közoktatási Platform családtörténet előadás emberi jogok emléknap gyász Különóra módszertani cikk NAT tankönyv TTE-konferencia Tényleg!? történelmi atlasz törvény álhírek állásfoglalás érettségi

Partnerek

  • Impresszum
  • Alapszabály
  • Tagdíj
  • Belépési nyilatkozat
  • Támogatás
  • Kapcsolat
Történelemtanárok Egylete 1997-2017