Legalább
tízezer civil szervezet sorsa válhat bizonytalanná, mert a tavaly
létrejött Nemzeti Civil Alapprogramot (NCA) maradványképzésre kötelezte a
kormány.
(Forrás: Népszabadság)

Kérdés, hogy a pályázatok nyertesei
vagy a kedvező elbírálásában bizakodó szervezetek megkapják-e a teljes
támogatást, vagy hiába várnak rá. Az NCA az adózók által a társadalmi
szervezetek részére felajánlott adó egy százalékának megfelelő összegből
és az ehhez társuló költségvetési pénzből működik. A megalakulás évében
6,3 milliárd forintból gazdálkodott. Év végére kiderült: 700 millió
forinttal többet ajánlottak föl az adózók, ezért ennyivel nőtt az NCA
büdzséje.

Az ez évi költségvetésben
az NCA soron szereplő összeg már hétmilliárd forint volt. Ennek kilenc
százalékát az NCA működésére kell fordítani. A februári központi
megszorítás miatt 10 százalékkal, azaz 5,7 milliárd forintra csökkent a
szervezet pályázati keretösszege. A kormány júliusi maradványképzési
rendeletének értelmében azonban ebből az összegből is faragni kellett. A
tavalyi „megtakarítással” megegyező összeg, 2,3 milliárd forint
zárolására kötelezték a szervezetet. Összességében tehát 3,4 milliárd
forintot oszthatnak szét idén a pályázataikon nyertes, csaknem tízezer
civil között. Vagyis alig valamivel többet, mint az eredetileg tervezett
összeg fele.

Bárdos Ferenc, az NCA
tanácsának elnöke júniusban arra kérte a miniszterelnököt, hogy a
szervezetet mentesítse a maradványképzés kötelezettsége alól. Az elnök
egyebek közt arra hivatkozott, hogy az NCA kuratóriumai a megalakulással
járó eljárások miatt a tavalyi támogatásokról szóló döntéseket csak
2004 nyarán tudták meghozni, és csak ezt követően folyósították a
nyerteseknek megítélt pénzeket. A kiosztható források egyharmada
kötelezettségvállalással terhelt maradványként zárta az elmúlt évet, a
„tartalék” 2,3 milliárd forintot pedig csak ez év első felében utalták
az érintetteknek. A kifizetések csúszásához hozzájárult az is, hogy a
Pénzügyminisztérium csak tavaly ősszel közölte a személyi jövedelemadó
egyszázalékos felajánlásának pontos összegét.

A Pénzügyminisztériumtól elutasító választ kapott az
NCA.

Kérdés: hogy ha a
költségvetési pénzekből gazdálkodó szervezeteket, intézményeket
ugyanolyan mértékű maradványképzésre kötelezi a költségvetési törvény,
mint amennyit tavaly képeztek, miért csak ez év nyarán derült ki, hogy
pénzt kell visszatartaniuk? Kérdés az is, hogy az előírt maradványt
egyáltalán miért kapják meg a pénzt felhasználó szervezetek. Vannak
olyan, ugyancsak közpénzből működő szervezetek is, amelyeket eddig nem
köteleztek maradvány képzésére. Ilyen például az Illyés
Közalapítvány.