Nincs
egyedül a pedagógus az iskolai erőszakos konfliktusok megoldásában,
számos szakember segítségét kérhetik. Nem tarthat a tanár motozást,
viszont bizonyos esetben megfigyelheti a számítástechnika-teremben folyó
munkát. (Iskolajogi sorozat a FigyelőNeten)
Egy iskolában vagy óvodában a testi fenyítés a
legsúlyosabb jogsértés, de a tapasztalatok azt mutatják, hogy a szülők
nagyon gyakran hasonló súllyal ítélik meg gyermekük tanulótársak általi
bántalmazását – véli az oktatási jogok biztosa. A pedagógusok mulasztása
ilyenkor is felmerülhet, hiszen az intézménynek a közoktatási törvény
szerint gondoskodnia kell a gyermekek, tanulók felügyeletéről. A
felügyeletet a törvény szerint „a gyerek testi épségének megóvásáról és
erkölcsi védelméről történő gondoskodás, az iskolába (óvodába) történő
belépéstől az onnan való – jogszerű – kilépésig, illetve a kötelező
iskolán kívül tartott programok ideje alatt.”
A tanulók egészségét és biztonságát tehát minden azt
veszélyeztető tényezővel szemben védeni kell. Ennek keretében a
pedagógusok kötelessége a jogsérelmek, balesetek megelőzése, a
veszélyforrások felismerése, és hogy mindent megtegyenek az olyan
jellegű konfliktusok megakadályozása érdekében, amelyek a tanulók
közötti verekedésekhez, bántalmazásokhoz vezetnek. Az ombudsman szerint
minden ilyen típusú ügyben felmerülhet a pedagógusok mulasztása is. A
fizikai bántalmazás ugyanakkor megalapozhatja a bántalmazó tanulónál
fegyelmező intézkedések alkalmazását.
Az Oktatási Jogok Hivatalához azonban számos pedagógus
fordult azzal, hogy tehetetlen, eszköztelen az iskolában előforduló és
leginkább a tanulók között kialakuló erőszakos megnyilvánulásokkal
szemben. A fegyelmezési eszközök gyakran nem elégségesek, hogy
visszatartsák az egyre súlyosabb cselekményeket elkövető, egyre
fiatalabb tanulókat. Az ombudsman már többször leszögezte, hogy az
erőszak olyan jelenség, amely túlmutat az iskolán, pusztán iskolai
eszközökkel a nevelési-oktatási intézmény keretei között nem lehet
sikeresen küzdeni ellene.
Nem a
pedagógusok jogi eszköztárát kell bővíteni a biztos szerint, hanem
inkább azt kellene megnézni, kinek az intézkedési lehetősége kezdődik a
tanár hatáskörén túl. Nagyon sok szakember azért kapja a fizetését, hogy
gyermekekkel foglalkozzon. Ide tartozik a gyermekpszichológus, a
rendőrség fiatalkorúakkal foglalkozó szakértője, az ügyész, a
börtönparancsnok, a kriminológus, a családsegítő, a gyermekjóléti
szolgálatok munkatársai, a nevelési tanácsadó, a helyi önkormányzat
oktatási bizottságának tagja vagy a jogvédő civilszervezetek önkéntesei.
A felsorolt szakemberek eszközeit kell a pedagógus szolgálatába
állítani. A szakemberek sokat segíthetnek a tanároknak az erőszak első
jeleinek felismerésében, és megfelelő alternatívát kínálhatnak számukra a
helyzetek szakszerű kezelésére. A pedagógusoknak pedig merniük kell
segítséget kérni, mert az nem a munkájukban elszenvedett kudarc
beismerése, hanem a megoldáshoz vezető út első
lépése.
Az intézmény felügyeleti kötelezettsége
különös súllyal vetődik fel minden olyan esetben, amikor a gyermek vagy a
tanuló balesetet szenved. A közoktatási törvény azt is kimondja, hogy
az iskola felel a tanulónak okozott kárért. Csak akkor mentesül a
felelősség alól, ha bizonyítja, hogy a kárt működési körén kívül eső
elháríthatatlan ok idézte elő, vagy ha azt a károsult tanuló
elháríthatatlan magatartása okozta. Amennyiben tehát az iskola a
tanulónak tanulói jogviszonyával összefüggésben kárt okoz, a tanuló
szülei akár a bíróságon is előterjeszthetik a kártérítési igényt az
iskolával szemben.
Egy óvodást a társa az óvoda
udvarán biciklijével elütötte, amely miatt nyolc napon túl gyógyuló
sérüléseket szerzett. A szülő sérelmezte, hogy a balesetről őt nem
értesítették, a gyermekhez pedig nem hívtak rögtön orvost, illetve
kifogásolta, miért engedték meg, hogy az egyik gyermek az óvoda udvarán
kerékpározhasson. A felügyeletet elmulasztó óvónőt felelősségre vonták,
valamint az összes pedagógus figyelmét felhívták arra, hogy a jövőben
jobban ügyeljenek a gyermekek testi épségére. A házirendet pedig úgy
módosították, hogy az óvoda területén tilos biciklit
használni.