A civil
szervezetek legtöbbjének gondot okoz az adminisztráció, amely a
közhasznúnak minősítéssel csak növekszik
(Forrás:
www.magyarország.hu)

Az Igazságügyi
Minisztérium felkérésére jelentkező civil szervezetek közreműködésével
készült el az a felmérés, amely a szervezetek tapasztalatai alapján
vizsgálja felül a kapcsolódó jogszabályokat és gyakorlatokat. A
Miniszterelnöki Hivatal Civil Kapcsolatok Főosztályával közösen
elvégzett kutatás témakörei között szerepelt a közhasznúsági rendszer,
az egyesületek és alapítványok nyilvántartása, valamint az 1 %-os
támogatás kérdései. Kitért a vizsgálat a bírósági gyakorlatra, az
egyesületek, alapítványok gazdálkodására és adókedvezményére.

A kutatás tapasztalatai szerint a
civil szervezetek ma is leginkább az állami támogatásra alapoznak, nem
tartják eléggé ösztönzőnek a jelenlegi adókedvezményeket. A bevont
szervezetek 8-10 százaléka részesült az 1 százalékos felajánlásokból,
bár a legtöbben problémásnak találták az adóhivatali ügyintézést,
valamint a kapott adományok nyilvánosságra hozatalát.

A gazdálkodással kapcsolatos jogszabályok tartalma
kevéssé, az alkalmazásuk annál inkább gondot jelent a szervezeteknek.
Szakember hiányában saját maguk próbálnak eligazodni, ekkor azonban az
információhiány jelent gondot. Többen hiányoltak olyan képzéseket,
amelyeken keresztül a szükséges gyakorlat, információ
megszerezhető.

A kutatás alapvető
kérdése volt, hogy mi történne, ha a nem közhasznú szervezetek
elvesztenék a kedvezményeiket. Ennek kapcsán a szerzők arra a
következtetésre jutottak, hogy egyes szervezetek eltűnnének ugyan, de
aki folytatni akarná a tevékenységét, az megugraná ezt az akadályt
is.

A válaszokból kiderült, hogy a
szervezetek és az adományozók nem tartják nagy kedvezménynek a
közhasznúságot. Az adományozók egyszerű, világos, bürokráciától mentes
szabályrendszerben éreznék jól magukat, amely megteremtené a szervezetek
számára is a mainál nagyobb mozgásteret.

A legtöbb kritikát a bírósági jogalkalmazás kapta. A
bírósági nyilvántartási eljárást átláthatatlannak, kívülálló számára
érthetetlennek minősítették a szervezetek képviselői. Az utóbbi időben
pontosított eljárási normák ugyan javítottak a helyzeten, de jelentős
változás még nem mutatható ki. A közhasznúságra, a civil szervezetekre
vonatkozó joganyag egyszerűsítése, letisztítása nagyban segítené a napi
szervezeti feladatok ellátását – áll a kutatás zárótanulmányában.

Ezen túl egyre inkább látszik a
szektor szétszakadása a jó szándékú, de felkészületlen amatőrökre és a
nagy erőforrásokkal rendelkező profikra. A tanulmány készítői emiatt a
közhasznúság átgondolása mellett a szervezet nagyságtól függő
szabályozás megteremtését szorgalmazzák.

A kutatás és a zárótanulmány teljes szövege az
Igazságügyi Minisztérium honlapján olvasható.

Teljes cikk